Zgodnie z kompetencją określoną w art. 6 ust. 3 ustawy rady gmin mogą obniżyć cenę skupu żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego na obszarze swojej gminy.
Podobnie jak w roku ubiegłym, tak i w tym rolnicy w gminie Radzymin będą płacili maksymalną stawkę podatku. Rada nie uchwaliła obniżenia ceny skupu jednego kwintala żyta dla potrzeb obliczenia podatku rolnego, ponieważ organ wykonawczy, czyli burmistrz Radzymina, nie przedłożył stosownego projektu uchwały.

Ciekawym faktem jest, że podczas sesji Rady z sali padło pytanie skierowane do skarbnika gminy, w jaki sposób obliczany jest podatek rolny? Osoba sprawująca funkcję publiczną odpowiedziała krótko, cytuję: "Proszę przeczytać sobie ustawę".
Czy taka odpowiedź jest godna urzędnika, źródłem wynagrodzenia którego są nasze podatki? Z pewnością nie! Nic, nawet tak późna pora (ok. 21.30) i zmęczenie Artura Goryszewskiego nie może tłumaczyć arogancji w stosunku do zadającego, podczas trwania sesji, pytanie podatnika! Kilka osób zwróciło się do mnie z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób obliczany jest ww. podatek, co czynię teraz.

Zasady ustalania podatku rolnego określa art. 4 i 6 ust. 1 ustawy o podatku rolnym (t. j. Dz. U. z 2006 r. nr 136, poz. 969 z późn. zm.). Kwota podatku jest zależna między innymi od powierzchni, rodzaju i klasy użytków rolnych oraz okręgu podatkowego ustalonego dla danej gminy. Dane te pozwalają ustalić liczbę hektarów przeliczeniowych danego gospodarstwa rolnego. W konsekwencji kwota podatku zależy od liczby hektarów przeliczeniowych i ceny skupu żyta za 1dt(q). Od 1 ha gruntów pozostałych, do których wskaźniki rodzaju, powierzchni, itp. nie są stosowane, stawka wynosi równowartość pieniężną 5 q żyta. Stawki na terenie gmin mogą się znacznie różnić w zależności od okręgu podatkowego i przyjętej ceny 1 kwintala żyta.

Przeliczniki powierzchni użytków rolnych określone są w art. 4 ust. 5 ustawy, gdzie z odpowiedniej tabeli można odczytać interesującą nas zależność liczby hektarów przeliczeniowych od:
- (1) rodzaju użytków rolnych (grunty orne lub/i łąki i pastwiska);
- (2) klasy użytków rolnych (I-VI);
- (3) okręgu podatkowego, do którego zaliczona jest gmina.

Okręgi podatkowe (jest ich 4), do których zalicza się gminy i miasta, ustalone są w zależności od warunków ekonomicznych i produkcyjno - klimatycznych. Zaliczenia danej gminy do okręgu podatkowego dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z właściwym ministrem do spraw rolnictwa i ministrem do spraw rozwoju wsi, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Izb Rolniczych, w drodze rozporządzenia. Gmina Radzymin należy do I okręgu podatkowego (Dz. U. z 2001 r. Nr 143 poz. 1614).

Corocznie ogłaszany jest Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w którym określa się średnią cenę skupu żyta za trzy kwartały poprzedzające kwartał wydania obwieszczenia. W 2012 roku jest to Komunikat z dnia 19 października 2012 r. ogłoszony w Monitorze Polskim z dnia 24 października 2012 r. poz. 787.
W roku 2010 średnia cena skupu żyta za 1dt(q) wynosiła 37,64 zł., w roku 2011, zgodnie z obwieszczeniem prezesa GUS, cena skupu żyta wyniosła 74,18 zł za 1dt, a w roku 2012 - 75,86 zł za 1 dt (decytona, czyli kwintal). Jak widać znaczący wzrost nastąpił w 2011 r., co przełożyło się na wysoką podwyżkę podatku rolnego w 2012 r. W tym roku również nastąpiła podwyżka podatku rolnego, oczywiście nie tak wysoka, jak w roku ubiegłym, bo tylko o 1,68 zł. Podatek rolny za 1 ha przeliczeniowy w 2013 r. wynosi zatem 75,86 zł/q x 2,5 q (art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy) = 189,65 zł.

Poniżej podaję przykład obliczenia podatku rolnego dla gospodarstwa, które liczy łącznie 4 ha użytków rolnych, w tym: gruntów ornych - 3 ha oraz łąk i pastwisk - 1 ha. Założymy, że 1,5 ha to grunty orne klasy IVa, 0,5 ha to grunty orne klasy IVb oraz 1 ha klasy V. W naszym gospodarstwie mamy także 1 ha łąk/pastwisk klasy IV.

Posiłkując się tabelą z § 4 ust. 5 ustawy o podatku rolnym ustalam na początek liczbę hektarów przeliczeniowych dla naszego gospodarstwa rolnego, która wynosi:
- grunty orne klasy IVa - 1,5 ha x 1,10 = 1,65 ha przeliczeniowego;
- grunty orne klasy IVb - 0,5 ha x 0,80 = 0,4 ha przeliczeniowego;
- nie przeliczam 1 ha gruntów ornych klasy V na hektary przeliczeniowe, ponieważ 1 ha tych gruntów jest zwolniony z podatku rolnego (zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy);
- łąki i pastwiska - 1 ha x 0,75= 0,75 ha przeliczeniowego;
Gospodarstwo rolne liczy więc łącznie 2,80 ha przeliczeniowego.

Należny podatek rolny za nasze przykładowe gospodarstwo o łącznej pow. 4 ha użytków rolnych wynosi zatem w 2013 r.:
2,8 ha x 189,65 zł/ha = 531,02 zł.

Zapraszam rolników do magistratu podczas moich dyżurów, jeżeli chcieliby zweryfikować ustalony dla nich podatek rolny.